，换个东家缴租而已。
    北盟要与大众挂钩，就得公中有私，私中有公嘛，这样外敌来了，都咬着钩呢，挂不挂看着办呗。
    例如渔业司是“行政机关”，可下属的渔船队，却是加盟，合伙，是盈利经营性质。
    法学框架上不框出来，渔户拿“自家的船”加盟“渔业司”的渔船队，船究竟是谁的？渔业生产所得怎么判定？
    没好处，谁愿意加盟？
    海军规定北盟注册商船，必须有标明航线，航向，气象，会船情况，记录目视中出现的礁石，岛屿，陆地，潮汐，水纹，航行与船上情况的“航海日志”。
    北盟商船进入任何异地港口，皆有测量港口与内水水深，引水情况，测绘港口设施的义务。
    每次入港都要重新测量，重新纪录。一次次的不同，就是当地的潮汐，水纹夜月识别度变化，就是当地港口的“成长”。
    没权利，谁愿意义务？
    没人愿义务，海军怎么打仗？
    根据一个水寨竖栅栏的速度，寨门的宽度，船坞的数量与规格，粮储设施情况，海军参谋就能从中推出当地水军的训练强度，受损船只修复速度，驻军多寡，换防情况等一系列情报。
    不用打，提前就知道如
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