道少将领军，配合第六师团在菲律宾阿帕里地区展开一次战役性决战，彻底奠定日本对这一傀儡吕宋王国的控制。

    不过，考虑到巴布延海峡海战中受损的日本海军战舰的维修至少要到8月初才能完成，同时考虑到八云、出云两艘铁甲舰已经从驶过地中海，正在回国途中，海军大臣伊东佑亨中将提出将海军决战滞后到8月，而希望通过外交途径来拖延战事进程。

    内阁首相山县有朋最终未采纳了伊东佑亨的意见，延缓决战时间表，显然会增加获胜的把握，但是，庞大的军费开支，已经让日本政府感到了难以承受的压力，财政大臣松方正义已经多次要求在国内发行战争特别债券以解决政府支出已经出现的巨额赤字。

    7月14日，在巴布延海战后不到两周的时间，日本海军几乎倾巢而出，就连海战中受伤的八重山巡洋舰经过抢修后也加入了作战序列，这也是鉴于上次海战中海军战舰数量上劣势，最终未能击败西班牙舰队，从而采取补救措施。

    当这支包括9艘装甲舰、3艘无防护巡洋舰、一艘鱼雷艇母舰在内的庞大舰队通过琉球岛海域时，立刻被海上巡航的中国海军驱逐舰发现，这样庞大规模的舰队运动，显然不是小打小闹，消息立刻被以最快速度送到了北
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