人喜欢，在军政部的授意和评估下，充分考虑了西班牙人的偿付能力，严荇为南江、北江这两艘3400吨装甲舰开出了100万两白银的价码，而2400吨的阳江号则开出了70万两的单价，这三艘战舰的价格，几乎可以再造一艘新型的蚩尤级和大禹级战列舰。

    西班牙人还在纠结于严荇开出的价码时，东京山县内阁已经就菲律宾战事确定了最终的方案，海军常备舰队在巴布延海峡的战斗中竟然未能击败西班牙人，这消息，让投入大笔海军费的日本政府非常愤怒，而海军部内部对于这一战果也颇为不满。

    虽然从战斗结果看来，日本常备舰队确实占有了不小的优势，最终确认，虽然未能当场击沉西班牙战舰，但是西班牙舰队中两艘无防护战舰已经失去作战能力，而当日击伤的西班牙战舰数量远超日本海军。

    陆军大臣大山岩提出了大会战的意见，得到了陆军部和内阁军方重臣的一致同意，在占据优势的情况，就必须最快将优势转变为胜利，而现在，日本陆军第六师团在菲律宾阿帕里地区取得了阶段性的胜利，正需要海军的重权来奠定这一胜局。

    7月7日，日本参谋本部作出派遣第二支进入菲律宾作战的使团的命令，由近卫师第三师团指挥官长谷川好
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