京的军政部和太平洋舰队司令部。

    北京，刚刚落成的国民议会大厦内，内阁总理秦铠正在就普及国民教育议案进行说明，由于这一法案最终将确定各行省的教育经费支出，所以引发了国内各党派的极大关注，经过长达两个月的反复磋商，这才形成了目前的方案。

    “各位议员，今天我们在这里表决的法案，是为了这个国家数千万儿童创造一个光明的未来，孩子们的未来，才是我们这个新中国的未来，如果连这一点都无法保证，恐怕我们推翻旧政府的初衷，永远也无法实现……”秦铠通过扩音喇叭大声的宣读着自己的发言词。

    全民公选之时，秦铠提出的六点基本设想，，一是消除饥饿、二是为农民配给土地、三是促进工商、四是开展国民医疗、五是健全法制、六是保护国民权益，不过他更迫切希望做的，确实改变人的教育，其他的设想都需要慢慢来推进，但普及教育，却必须立刻就实施！

    在议案中，秦铠创造性的提出了地方教育托底议案，以全国目前1735个府县为基础，每个县每年至少投入白银500两用于教师聘任、学校开办费用，而且，法案规定了教育经费的开列位于地方财政的首位，地方议会必须以第一序列来通过教育经费的拨付。

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