3、形成科学的法人治理结构。母公司作为资产所有者对项目子公司必须建立一套完整的约束和激励机制，以保证项目子公司充分体现母公司的意志。母公司的意志一方面追求最高利润，另一方面回避市场风险。母公司追求最高利润，促使子公司要认真执行合同，切实抓好质量、工期、成本的控制，同时要回避由于合同缺陷、管理不善带来的风险，对子公司形成必要的约束。
    现代企业和传统企业相比，在领导体制、组织制度上发生了根本性的变化。在传统国有企业中，企业内部只有一个主体，就是职工，只要完成国家计划，主体内各成员都可以得到相应的报酬和奖励，但是在市场经济条件下，企业主体发生了很大的变化，企业内部存在着多个主体，第一个主体是投资者和所有者；第二个主体是经营者；第三个主体是职工。这三个主体虽然大目标是一致的，但最终趋向实现各自利益的方式途径又有差异。一般来说，所有者追求资产保值，避免风险，还要考虑长远利益；经营者考虑的是表现自己的才能，控制的资产越大，自身的价值越高；对职工来说，付出的劳动必须得到相应的报酬，而且希望报酬能有不断的改善。作为现代企业制度的公司制，一个重要的特征是承认企业中有三个主体，并通过一套科
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