数就是数千上万计，最盛时，不管你是公侯勋贵，还是帝师宰臣，锦衣卫让你三更死，你就活不过五更天，可谓嚣张至极。
    虽然锦衣卫的存在，确实起到了维护皇权，稳定了大明江山的作用，但副作用也不小，它的存在践踏了大明纪纲法治，独立的侦查权，抓捕审判权，使国家的司法部门刑部、大理寺成为了橡皮图章。锦衣卫里的野心家借着皇权庇佑，往往滥用职权，贪赃枉法，打击异己，导致冤假错案横生，引发党争，使君臣离心离德，朝野鸡犬不宁，野蛮的****行为也使得**蔓延，流毒天下，国家统治根基一点一点被侵蚀挖空。
    所以改革优化特务机关势在必行，裁撤锦衣卫只是第一步，原因并不是特务机关的存在不好，只是它的名声太臭了，外加权力设置不太合理而已，中枢行在文武的称颂赞扬并没有让朱由榔昏了头，自断臂膀而沾沾自喜，说到底，一个中央集权制的封建王朝，皇帝想要避免被架空，皇权想要压倒相权，就离不开特务机关的辅助，没有了特务机关就像人没有了眼睛一样，在争斗中会处处被动，后知后觉，弊远远大于利。
    所以裁撤掉锦衣卫后，朱由榔又紧跟在后，悄悄建立了内镇抚司和外镇抚司两个独立的直接听命于皇帝的特务机构，其中内镇
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