事业的巨大投入终于换来了回报。飞机所展现的威力不仅被中日两国所重视，而且受到了德、英、法等国的研究。他们发现自己对于飞机的运用已经落后于中国了。不约而同地加强了航空兵建设，依照其远胜中国的工业实力，赶超中国空军是轻而易举的事情。

    可以这样说，山东之战就战术方面改变了第一次世界大战的历史。根据军情局、外交部及国安总局掌握的情报，日本在战后高度重视航空兵，在陆军参谋本部及海军军令部都增设了相应了部门，研究、引进最新的航空技术，可以想见，在不远的将来，日本航空兵将成为中国航空兵的劲敌。

    1916年3月上旬召开的国防会议关于空军的建设编组问题就是在这种情况下展开的。首先由商凤春空军上将介绍了已经核实的各国航空兵的发展情况。在欧洲战场。航空兵的规模已经很可观了，德法英三国参战飞机总数超过了1500架，在战役中发挥了越来越重要的作用。

    在进入汇报的主要部分后，商凤春上将建议国家继续大力扶持航空业的建设。建立更多的研究所和航校。研制更多的飞机。培养更多的飞行员并扩大空军现有的编制，“现在的情况已经印证了总统对于航空的预言，我们领先的优势正在丧失。这取决于我们
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