军容不整，老弱参差不齐。
    下面各军州的镇兵有自己的收入，只要兼治兵事的知州不贪财吃空额，一般都能保持兵员素质，若勤加操练的，都能保有一定的战力。前兵马留后李彦頵显然不知兵，一味地克扣军需，军官自然只能大吃空额军粮，甚至倒卖，沧州军的战力可想而知了。
    沧州地域太大，南北两三百里，裁汰并军是不现实的，只能分设小军镇。章钺当即下令，命横海节镇下十个军中，年过四十五的老卒出列，给粮米五斗钱一贯打回家种田，当天一次裁下来六千多兵。
    所缺兵员下募兵告示，于本镇境内各州招募，而留下的一万多兵，按水师和步骑各兵种进行分开集训。横海军战船配置有五百多艘，水师各军都有几个营头，战时可随时调配，只是战马配备却很少，牙军和位于莫赢边境的乾宁军各有一千多匹。
    镇军训练有条不紊的地进行着，到十月底兵员齐备，训练初见成效，但各军作战素养还是有高下，南面三个军州加北面的乾宁军仍是强得多，沧州四军短时间跟不上。
    章钺索性来了一次演练，其中表现良好依名次的静安军乾宁军安德军渤海军牙军定远军，这六军一万六千人优先换装，表现差的自然就没有了，反而要打回驻地加强训练。
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