兵力都有一部分，其余以地方镇兵为辅。
    东路行营将屯驻盱眙，另有水师配合作战，以殿前司四个军，加虎捷左、右厢四个军两万步兵为主力，这基中就有左厢赵鼎、右厢赵晁的嫡系力量。他们的兵力被划分到西路，到时皇帝选用将领，也只能将他们调归张永德，这样总算是甩脱了赵匡胤为主的河北幽州系军官伸到进侍卫司的手。
    西路行营仍以寿州下蔡为后勤基地，而虎捷左厢副都使李处耘、都虞候罗彦环等人始终握有左厢一、三、四、五、七这五个军，加上龙捷左右厢的步军，也是两万人，但章钺的嫡系其实占了一大半。到时李重进想要完成作战任务，就不得不重用李处耘。
    前后花了半个月将一应琐事完成，这天早朝后，章钺到枢密院与魏仁浦、王朴整理出两大行营下辖各军档案进宫，郭荣在广政殿接见。因为所谈的是军国大事，郭荣让三人稍等，先看完了兵力编成图册，派内侍将范质、王溥、张美等人请了来。
    章钺重绘的巨副地图前，郭荣看了好一会儿，听范质等人见礼，转过身来挥挥手，来回踱步，很有信心地说：“诸位都坐吧！如今玄龙船、玄蛟船已建成三百艘，预计到出征时凑齐五百之数成问题，此次务求一举建功，各地粮价上涨，不能再拖延
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