因为延州同时又是节帅驻地，还有帅府有一大堆**品小官，如掌书记、推官、巡官、衙推、随军、要籍、进奏官等，吃闲饭的太多，章钺暂时又不好裁撤，不过也让他们停职回家，等有节帅上任再来。以州衙这一套职能官吏，就能治理好州事。
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