年杀人放火，民众不胜其烦，当地乡绅、民众都颇为支持。

    按照过去习惯，从地方上选派一半官吏，从附近州县选派知县、县丞、主薄与兵房、刑房主事书吏，迅速的组建地方政府，建立乡村组织。

    杨轩副榜举人出生，军中读书人甚多，很多帮办、司务长什么的都识文断字，有的更是曾中过秀才，再加上每半年开办一期军官训练营，这些帮办、司务长见识当然不一般。

    这半年以来，为强化地方工作，常常向地方分派一些军中官员，包括这些军中司务长、帮办，包括重伤身体残疾不能继续作战的，或者选派在地方上政绩较佳的官吏再到他县为官。

    由于长期磨砺，再加上过去也有推行新政，这些人政务能力远比过去师爷为佳，更遑论很多书呆子举人、进士。

    不到半个月时间，给地乡村组织得以建立，基本上每个集市建立一个乡公所，如此大的县有十余个乡公所，小的县也有五六个。

    结合过去各村寨的民壮，基本上一个乡一个保安大队，由乡长带着，大家聚拢在一起，以进行军事训练。

    而于此同时，派往各县的部队开始剿灭深山老林的土匪。

    自从地方政府建立以来，大家分明感到其
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