，伴随着一声声“吃老百姓的饭，穿老百姓的衣”、爱国家、爱人民……的口号，杨轩带着钱邦芑、范文光、赵司炫等人走台面坐下。

    率先宣布《英烈抚恤条例》，根据该条例条例，对死难的将士按照四等原则进行抚恤，分别是四级烈士、三级烈士，二级烈士，一级烈士。

    所有战死者都被追认为四级烈士，获得20两纹银的抚恤，若生前职位越高，功劳越大，则提高相应的抚恤标准，最高的一级劣势抚恤金额超过100两纹银（相当于一个壮劳力五年的所得）。

    除此之外为了防止烈士家属用这笔钱坐吃山空现象，规定在烈士父母健在，子女还未成年的情况下，每年补助减免一个人丁的丁赋，每年奖励2钱银子。

    施行《战功条例》，除了过去那种杀敌立功之外，另外施行战功计，对战场上英雄分别授予不同勋章，分四级勋章，分别为铁质井字勋章，铜质井字勋章、银质井字勋章、金质井字勋章，是杨轩用铁胚铸造而成，如井字形，上面还有忠义两个字，样式非常精美。

    这勋章非常难以获得，就拿铁质井字勋章来说，在战场上至少杀敌4人以上，无不良爱好，未受任何处罚。

    如此匡算，每个大队不过3，4人获得这
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