境的俄军，间接削弱俄法同盟对德国的压力。因此，德国对俄国19o1～19o4年间的远东政策，基本上表示支持（战争爆以后，德国继续推行这种政策。当俄国波罗的海舰队东调时，德国表示愿为它加煤。后来甚至酝酿俄德“结盟”）。
    这样，到19o2年春，上述各帝国主义国家在远东问题上形成两大集团：一个是英日同盟，以美国为后盾；另一个是法俄同盟。德国在欧洲反对法国，在远东则支持俄国。至此，日俄战争的国际条件已经形成。
    俄罗斯，内部以沙皇为的统治集团，在对日战争问题上并不是铁板一块，而是存在两派主张。但在同日本争夺中国和朝鲜等基本的方面这两派是一丘之貉，都是沙皇政府对远东的侵略扩张政策的忠实执行者。他们的分歧主要是在策略方面。一派以财政大臣维特和外交大臣拉姆斯道夫等人为代表。
    他们罗斯在国内和国际上（包括在欧洲和远东）困难重重，建议不要轻易动对日战争，而应作出某些让步，同时加强对中国的经济掠夺和战争准备，待西伯利亚大铁路贝加尔湖段通车，运输能力提高，旅顺及其外围要塞竣工，再伺机决战。另一派以御前大臣亚历山大·别佐勃拉佐夫内务大臣维亚切斯拉夫·普列维远东总督阿列克塞耶夫等
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