取得沙俄和法国的支持，打败日本人，中俄两国政府交好，根据三国政府达成的协议，华俄道胜银行有权代收中国政府各种税收；有权经营与地方及国库有关的业务；可以铸造中国政府许可的货币；代还中国政府所募公债利息；敷设东北境内铁道和电线等工程，在中国的上海、天津、旅顺、迪化、库伦五处设立了分行，大量发行纸币。
    席家栋在中国进行货币改革后，制定了《中国银行管理法》，还发行了控制极严的纸币。华俄道胜银行连同中国德旧制钱庄，都没有了印钞权，税收特权也取消了。而且根据这个银行的管理办法，中国已经全面境内禁止外币流通，并不得以外币计价结算，但国家另有规定的除外。华俄道胜银行也只能在中国境内机构、境内个人的外汇收支或者外汇经营活动。
    中俄战争爆发后，曾纪泽命令中国政府取出所有存入华俄道胜银行的钱，开始大量兑换黄金白银，这让华俄道胜银行一下子陷入了流动资金短缺的尴尬局面。
    席家栋跟曾纪泽汇报说：“华俄道胜银行总股本为1365万卢布，但现在华俄道胜银行一共发行了5.3亿卢布纸币，这些钱大部分都花到西伯利亚铁路的建设中去了。”
    曾纪泽虽然不太懂金融，但他也大致明白怎么回
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