允许青年寡妇再嫁六、废除一切扰民的苛捐杂税七、严惩私通日本者。
    这些都是曾广孝根据唐绍仪的报告有针对性地提出的改革，朝鲜国王的罪己诏布后，朝鲜南方民心大稳。
    袁世凯也强力镇压朝鲜造反的农民，不到半个月就收复了忠清道、庆尚道，轰死打死日本浪人六百多人，还派兵包围了全州府。内田良平一看情况不妙，加上制造暴乱让日本出兵的任务已经完成，于是赶紧带着浪人撤了，剩下的东学教徒，都是一些衣衫褴褛的农民，朝廷一说既往不咎，他们带着锄头就回家了，东学乱党很快溃散，崔海月最后带两千教民开城门投降，暴乱基本平息。
    正当曾广孝觉得大局已定，汉城外传来一阵轰隆隆的炮响，叶志的淮军和日本驻朝公使大鸟圭介带领的五千日军打起来了。当时中日两军阵地很近，牙山地势较低，日本人积极备战，早修筑了炮台，九门重炮居高临下，占据炮火优势，一阵乱轰。叶志根本就没想到大鸟圭介这文弱公使，敢凭五千日军单挑他上万淮军，每日照常醉酒笙歌，炮声一响，仓促备战。面对日本人的炮轰，叶志异想天开，竟然派两千骑兵杀出，企图闪电夺取日本人的阵地。大鸟圭介惊讶之余，命令日军集中炮火攻击，淮军的骑兵跑到半路，就被炸上了
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