少时，鞠文泰，张羽，蒙阔，包括归降燕国的姜维扬，皆被召集御书房内.

    诸将躬身向林枫行礼，站列御书房两侧.

    龙椅上，林枫向侯铭封挥挥手，令其把城外之事，向御书房内诸将道明.

    侯铭封默默颔首，侧身面前在场将领，朗声道:“诸位将军，今日，有消息汇报，南方大量流民向北方迁移，皇上带蔡妃与本将亲自出宫探查，获悉南部数以万计百姓迁移，导致燕国南部，人口越发奇缺，已经形成规模不小流民.

    鉴于南燕长期处于战乱中，流民成群陈队迁徙，目前，皇上准备先解决流民问题，安定后方，再领兵南征，诸位将军有何良策?“

    在场将领获悉林枫意图，不觉得有什么意外，他们在南燕征战，最清楚这里的情况.

    南燕百姓连番遭遇战争，前所未有的凄凉，不敢想象，要恢复当地经济，秩序，需要花费多久时间.

    沉默片刻，张羽望向四方，确定没有将领站出来，阔步而出，拱手向林枫道:“皇上，要恢复南燕经济，必须确保外部安宁，才能保证有精力在南燕推行新政.“

    他不擅长处理朝政，没有良策解决流民问题，唯有在军事上，给出林枫建议.

  
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