庆府这样产粮之地，也仅仅是自给自足。
    张三就在沈加显出任河南参政之后，接任了怀庆府知府的位置。
    上任之初，河南布政司就发下文件，怀庆府未来三年的任务都在于劳动力输出和绿化固土，协助治理黄淮水患。
    眼看着显耀职位都要被人填满了，张三就当然不满足于做些统计人口。检查驿站、运送劳力、植树造林的工作。怀庆府有河水之利，也是太行孔道，与山西毗邻，正是大展拳脚的好地方。
    考成之中最重要的就是税收和四民比例。
    如今“士”这个阶层的定义变得含糊不清。地方文教不算举人、进士的数量。只论新学体系，可关心的问题不多。主要是钱粮拨给和监管。另外则是农民人口向工商转移，这个说起来简单做起来难，关键还是渠道问题。
    农民只要能够在土地上过上好日子，就不愿意离开土地。除非能够让他们相信其他职业能够获得更好的生活。而且工商业的门槛不低，尤其是商业领域还存在风险，想主动赶人是不行的。
    张三就在行政学院学习的时候，正是他的好友沈加显在怀庆府担当知府。沈加显提出过二倍收入的原则，即招工工资应当是农民务农一年收入的两倍。
    比如一个健
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