由于蒋介石针对德意日的**联盟提出了不同意见。而**对日本进行的对马海战，实际上给了苏联喘息的机会，也让斯大林看到了希望。鉴于**现在拒绝单独和任何国家签订协议。苏联派特使前往广州，和中国协商在中苏友好协议的基础上，进一步签订互不侵犯的协议。
    蒋介石此时急于确定党政军的威信和地位，同时也像走一条中间路线，所以电传东北、武汉、台湾、**政府前往广州共同谈判。
    伍豪和林长民就动身去了广州。
    **政府，班禅和热振活佛、刘曼卿刚刚完成教育改革。
    刘湘从医院出来后，继续投入到了甘孜到昌都的交通线。因为甘孜阿坝的交通和教育改革已经基本完成了。
    同时刘英到了噶尔，就是为了打通喀什到日喀则的交通线。第十五军已经组建，军队中约有三分之一的藏族士兵。彭德怀在日喀则和学生、技术人员同吃同住，就是为了建成工业体系。
    由于技术是现成的，发展很快。日喀则机械厂已经能够生产枪械和火箭弹。除了冶炼跟不上来，这些枪械寿命受到影响以外，其它的单兵已经没有多少区别。冶炼上不来，是因为从矿山勘探，到开采，到冶炼到合金，到铸造，这个过程不是一年就能够
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