常委会结束后，郁琅嬛跟着李晓宁进了临时县长办公室，在李晓宁对面坐了下来，“李县长，关于市容市貌整顿的问题，我想跟你一起碰碰头。”

    李晓宁自然乐意，事实上他把郁琅嬛要到新邳县来，看中的就是郁琅嬛在城市建设和环境保护方面的能力。当下二人各抒己见，针对市容市貌和市政建设的方方面面进行了密切的讨论。二人都是脑子比较活的人，一个又一个的难题不时被攻克。谈到后来，就剩下一个顽疾——小商小贩占道经营的问题。

    事实上，这个问题在全国各个城市都存在。占道经营，在给摊贩们带来效益的同时，也给城市环境和城市管理带来了诸多麻烦。它一方面削弱了城市道路的正常使用功能，另一方面也造成了交通、卫生、治安等方面的混乱，极大地损害了城市的形象。

    可以说，每个城市都动用了极大的人力物力来解决这个问题，但是摊贩占道经营却也一直都是屡禁不止，是名副其实的顽疾。各大媒体上还经常曝出城管和摊贩发生暴力冲突的新闻，可以说，这个问题看起来容易，但是真正想解决，却是非常的困难。

    大家其实也都知道，随着经济的不断发展，城市失业人员日益增多，同时农村剩余劳动力大量涌入城市。这
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