幌子，暗中进行的。所以杨浩这段时间异常的忙碌，与各部头人首领公开会见，引领他们视察阅军之余，杨浩还要见缝插针，私自会见党项七氏和横山诸羌中已完全投向他的头人，为即将到来的大战做出种种安排，繁哗喧嚣背后，战争的硝烟已然悄悄弥漫起来。

    除了对外围武力组织的秘密安排正在紧锣密鼓地进行，银州和芦州也在同步进行着战争准备。除了加强与派驻夏州、静州、宥州、绥州等地的间谍密探的联系，行政体系也在进行着应急安排，以防因为战争和坚壁清野、通讯断绝后整个行政体系彻底瘫痪，失去应有的作用。

    此外，统属关系、人员委任、钱粮收支、各路武装、粮秣拱应，也都在范思棋、林朋羽等人的安排下有条不紊地进行着。杨浩可以打一场险仗，却不想打一场无准备之仗，他在与时间赛跑，尽可能地做好各项战争准备，抢先一步，占取先机，大战起来的时候就有意想不到的重大作用。

    徐铉、萧俨也在忙碌，投靠杨浩的各路势力成份复杂，有的可以直接纳入杨浩的直接管辖之下，有的暂时要以羁縻为主，有的还要进一步进行笼络，不管哪一路势力，都是因为慑服于杨浩的强大，希图得到他的庇护，相应的他们当然要付出代价，然后付出多少代价
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