推行新政不利。早在初夏，公孙胜便算得今岁夏旱，因此镇守府也早就颁布政令，要各地疏浚水利，以便灌溉，有些地方做得好，有水利沟渠引水灌溉，到不至于太过干旱，但东平府却是山东路干旱得最厉害之地，因此三娘与丽卿两人便微服私访至此，来体察民情。
    但接连看了几处村坊，各处水利沟渠多半荒废，再问乡农，官府有无组织疏浚修复水利沟渠，许多都说官府不曾疏浚。因此三娘暗自恚怒，若是再问得连减免夏收钱粮的政令，坊间乡农都不知道的话，那东平府的人就该好好惩戒一番了。
    三娘与丽卿走上前去，朝几个乡农略略拱手，几个乡农见两人衣饰华贵，急忙回礼。三娘问道：“借问几位，这天旱如此，官府可曾出榜免夏收钱粮？”
    几个乡农闻言纷纷咒骂起来，那柳三抢着骂道：“什么新政官府，俺听说隔壁东昌府就免了夏收钱粮，还发救济钱粮下来，俺们这里非但不见什么救济钱粮，便连免夏收钱粮的政令榜文也不见。”陈二也骂道：“俺也听闻了，左近州县都在领救济米粮，俺们这里一粒粮食也不见！”
    三娘越听脸色越黑，便在此时，只见几名皂衣官差赶将过来，为首一个大声喝道：“尔等听着，还有半月便要开时征剿夏收钱粮，赶快准
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