在地方不堪一战，便连剿匪都有些吃力，但却人数不少。此前攻占济州时，梁山俘获的厢军便在数万之众，最后梁山挑选精壮者充入军中，其余大部分军卒皆是编为屯军，散在梁山、济州各处州县进行屯垦。
    而这一趟接收密州、青州、登州三州十余县后，这些地方厢军加起来共四万余众，三娘打算将其打散后，挑选精锐一般的先充入军中，余下的编为屯垦军团，有些类似后世的建设兵团模样，开垦山东路荒地，营建地方道路、桥梁、矿产等。
    宋朝此时人口不过万万，开垦土地有限，据三娘所知，此时全国开垦田地不过五亿亩，不似清朝时候，开垦十二亿亩以上，已经基本无田可开。而山东路，齐鲁大地，历来便是膏腴之地，可开田地颇多，尚有盐铁之利，又是临海，渔业丰富。屯垦军团可开荒地，可做官盐、漕运，可做渔业，可做矿业，三娘打算大力发展这些产业，所以裁撤下来的厢军正好可做这些事情。
    其三便是清除地方势力，自古朝廷军令只到郡县，乡间村坊多是宗族、乡民自管。因此地方有不少豪强，便好似原来扈家庄在蓟州、史家庄在华阴那般。这些豪强自有庄丁，人数多的数百，少的百余，总之便是地方一霸。
    梁山十余万大军分头接管地方军权
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