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    其实也正因为如此，卢光启才会觉得李曜刚才这话，有直接用六军十二卫收编神策的意思——反正神策已经是没娘的孩子，只要给他们指条明路，究竟是神策军还是十二卫，对他们来说有多大区别？没有。
    然而李曜并不打算这么办。
    他这一次是真的打算扩军了，如果把神策打散编进十二卫，十二卫是齐了，可这等同于“拆东墙补西墙”，意义不大。但是神策也不能不打散，李曜不能容忍一支兵力如此强大的军队长期直属于任何一名将领，不论这名将领有多么忠诚。这是制度问题，不是忠与不忠的问题，当年玄宗认为安禄山忠心，让他身兼三镇节度使，兵雄天下，结果如何？
    于是李曜淡淡地道：“神策暂不参与此次扩编左右十二卫行动。神策军之整编将在左右十二卫整编结束后再进行，本相对此另有安排。”
    卢光启拱手行礼，退到一旁。李曜见无人再有他意，便道：“总参谋部筹划多时，不日即将成立，在此之前，有必要检验一下其能力。今日召集诸位前来，便是为了此事。”他走到殿中，命人将中间那巨大的沙盘覆布掀开，露出整个大唐乃至边境各国各族的山川形势沙盘来，不理会其中某些第一次看见此物之人的惊讶，平静地道：“总参方面今日考
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