属于市管单位，但是却又游离于政府的监管之外，财政局派过来的专人就成了摆设，而王忠发在信用社里说一不二，俨然一个土霸王。
    城市信用社这么几年来，资金的流转进出一直就是在王忠发的控制之中，其他的人无从知晓，就连信用社里的专用财务人员也只是听从王忠发的命令而收支，很多时候就是王忠发的一句话，就成百上千万的资金被贷了出去。
    可是这一切，在赵斌入主乐云之后，事情有了微妙的变化。赵斌在乐云市站稳了位置之后，开始逐步地在各个要害部门安插可信的人手。
    乐云市的财政局局长是吕长善的老部下，对吕长善言听计从，而赵斌找到了吕长善这个同盟，可谓是牢牢握住了财政大权，这也是他为何底气十足启动盐林工业区的前提之一。
    而掌握了财政局之后，赵斌又把目光投向了审计局。乐云市原来的审计局局长是土生土长的乐云本地人，不过年纪稍微大了一些，已经出了五十岁，身体也不是很好，这就给了赵斌机会，趁着一次他因身体原因住院的时机，以照顾老同志的身体为由，在书记会上提出了人事撤换方案，于是审计局局长就被调去了乐云市旅游局任局长，从而在审计局上换上了自己可信的人。
    其实早在赵斌还没来乐云任
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