大臣来华救火，经济遭到遏制同样是不容小视的原因之一。有鉴于此，英法俄三国都不想重蹈日本的覆辙，而且他们都知道中国人一旦闹起情绪那还是会造成很大的影响。欧洲战场应付不暇，远东这边可不能再出什么乱子。
    迫于各方面的压力，日本外交代表谈不可能再继续拖延或者坚持不退让。
    但是对于中国方面要求交回辽东半岛已被军队占领地区，这一点日本是无论如何都不能接受。双方又争执了两天的时间，最终达成初步协议，中日于辽东立刻停战，并且日本允许将盖州到岫岩以北的地区还给中国，然而丹东到东庄等沿海地区，依然要归还于日本。
    至于旅顺租期问题，磋商之后暂定于一九四零年归还于中国。中东铁路路过岫岩、盖州的路段主权移交给中国，但仍然有日本公司承办运营。交还给中国的辽东土地，原有日籍居民继续保留十年的居住权，其他居民则可以通过中日外交代办机构协商，一次性签订移民日本或者归还中国国籍的手续。
    中日双方共同签署辽东和平协议，规定辽东“十年停战期”，双方都不可在彼此界限三十里之内驻扎军队，以确保不会再发生诸如此类的军事摩擦。
    关于中国军队纵火焚烧丹东一事，中日双方都互相指责，可是一
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