自赎屯垦”申请。
    一旦申请通过，就要在北盟的监督下，自选出十三人的“里委会”。
    之后，由十三人“里委会”在北盟提供的“屯垦图”中，挑选地块。
    非但燕歌地区，涵盖卫星城与渔阳之外，遍及全幽州，大多位于北盟成员家族领地附近，豪族坞堡与碉堡群的辐射范围。
    一旦挑选完毕，则签订契约，是谓“与民约法”。
    之后，里中百户宣誓入盟，由北盟出具民籍，“不入五德”之“民”。
    比盟外的流民，庶人地位高，但权利与社会地位，不如盟内的君籍，士籍，农籍，工籍，商籍此五德之籍。
    入盟之后，就是由北盟负责建设最初的简易“殖民点”了，简易屋舍，牛马棚，粮秣仓，工具库等。
    耕牛，田马，农具等生产资料全部由“里”租赁。
    “里”内百户人家就是自己在自己挑选的地块上，自由的开荒，接受北盟保护，但对内自己管理自己。
    三年内，“里”的开垦面积，禾谷大豆粮田，菜地，果林，牧草地与棉田桑麻等经济作物种植面积达到一万亩，升为“民里”。
    房屋等固定资产，与牛马耕具等生产资料，尽归“民里”所有，租赁费一概免除
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