城并不是建好以后就一劳永逸的。还必须驻扎大量军队。还要定期进行修整。这些需要不小的支出。
    如果在草原上建造几座城池。对草原进行有效控制。那么长城就由最前线而变成了第二道防线。对草原上的城市起一个支援作用。也就不需要在上面花费太多的财力和人力。只需要对最重要的几个点加强控制就可以了。这样做的好处还有。可以避免长城以外的村镇免受游牧部落的骚扰。
    看到沮授陷入了沉思。刘欣继续说道：“这件事你不要急着答复我。可以和他们商议一下。最好和设立匈奴五部的事情合并商议。争取能够在五部各建一座城市。不过。也不能拖得太久。必须在明年初春以后确定下來。然后调集人手和物资。力争在明年入冬之前建设妥当。”
    过了几天。第二次出征草原的那六万将士陆续撤回了西凉。他们当中的许多人虽然都已经熟悉了使用战马。但是毕竟不是游牧民族出身。在草原上还是有许多不适应。单是每天啃着那些牛羊肉。就让许多人嘴上泛起了水泡。这些消息传到襄阳。更加坚定了刘欣在草原上建立城市的决心。
    要想控制匈奴各部。就必须向他们展示自己强硬的拳头。不仅如此。在草原上保持一定规模的军力。还可及时平息匈奴各部之间的冲突
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