民生资金来给皇帝贵族享乐，那是合理合法的，好像是天经地义的。甚至李世民也都曾经为了给官员发放福利，给百姓放高利贷。所以李世民作为一个政治家那方面的节操，时不凡也信不过。

    所以时不凡不打算请示李世民，直接自己自作主张，和这些京畿地带的县官们进行自行商讨，到时候各自执行行了，不要打上太多中央官府的印记，尽量避免太高层次官府的印记。至少在没有能够太多通信能力的时候，这种地方化的医疗互助，反而有助于地方监督。尤其是地方化的，这样属于地方“本位主义”，他们地方官员或者是当地势力反而会抗拒中央随便挪用。如果一旦让中央朝廷直接管理，那这样中央一声令下挪用起来那真的不用太简单。

    在这方面，不如利用一下地方的“本位主义”，让他们主动去维护自己地方的利益，反而未必不是一个好事。(。)
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