要改革，他们也都是在地方最坚定的支持者，尤其是在地方的官员抓住了，那才是掌握执行层的重要。”时不凡想道。

    时不凡知道很多改革，都是失败在了执行层方面。也许中央一声令下，看起来声势浩大，可是在具体地方执行的时候却明显容易出问题。王安石变法，显然是让那些利益受损的人去执行让他们利益受损的政策，这样失去了执行权的政策，明显是很难维持的。至于后来的百日维新，虽然看起来全国声势浩大，可是在地方封疆大吏却根本不执行，最后什么用处也都没有。时不凡的工商管理学知识告诉他执行层和决策层同样重要，少了那一个都不行。

    现在这些人都是采用了时不凡的政策获益者，他们以后将会很可能成为时不凡的新政的忠实拥趸，到时候只要时不凡在中央哪怕想要玩改革，他们也都会一呼百应，地方执行层发挥出了巨大的作用。多少改革失败在了执行层，时不凡不能够犯这种错误。

    时不凡现在已经形成了一个松散的利益群体，这些利益群体目前以时不凡为暂时的精神领袖，当然也只是精神领袖而已，因为别的不少人其实品级都比他高。不过，他们也都知道离开了时不凡的这个智慧，他们也都成不了。所以虽然没有直接隶属关系，可是却明显
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