张浪决定由徐州方面做为突破口，再开济南战线，入侵黄河，把曹艹的势力全部赶至黄河以北，分化它的集团势力，以期两相抗衡。为此，张浪再调丁奉、贺齐两大良将，统五万兵马，由淮河水路而上徐州，支援山东战局。
    而这个时候，周善所领水上远洋大军已达东夷（胶东半岛），于渤海湾的星罗小岛中秘密开建水军中转基地，准备连通至辽西、辽东等地，以期收到奇兵效果。
    山东。自古山东和荆襄犹如东南的两翼。以南方而进取北方，出江淮正面，不如出两翼。从江淮正面北出，出淮河一线太远，其攻守便失去依托：而出两翼则有比较有利的山河形势可凭恃。就山东而言，无论是南方还是北方，如能占据此地，便取得了很有利的态势。对于南方而言，得山东，进可以问鼎中原，北临幽燕，退可以翼蔽淮泗，巩固江淮；对于北方而言，得山东，进可以南逼江淮，退可以翼蔽河北。
    而山东自古战守之冲，四战之地。在山东的西北侧有济南，济南南依泰山，北阻黄河。西南侧有兖州、济宁，它们依山临河，控守一方。东南侧则是沂河和沭河，经二水冲积形成的河谷低地，夹在沂山、蒙山与琅琊山、五莲山之间。这片河谷低地为山东腹地与江淮之间往来通道。而在东北侧有青
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