政得以盈余，且年年收入均有增加。

    张作相对鸦片的种、运、售、食皆严厉查禁，使吉林全境免受鸦片之害。张作相将盈余的财政收入用于公益事业建设，修筑全长200公里的吉林至海龙的铁路，修建自来水厂、修筑省城吉林的江堤和柏油马路，发展全省的中小学教育事业，并创办了吉林大学，张作相自兼校长。

    他所做的一切，都是按照他“将养生息，扩充实力。”来行事的。

    正是本着这个宗旨，这次张学良出兵关外，他就曾极力阻止。

    无奈张学良坚持，毕竟张学良现在是东北军的最高领导人，最后他也只好同意。可现在如果再从东北调兵，那可就把东北的精锐快要调空了，这可就彻底同他固守关外的主张大相庭径了。

    不过，张学良最看重的王树常和于学忠这两员亲信大将都同意出兵，他也不好贸然反对，索性就来个徐庶进曹营，坐在那里不出声。

    荣臻则是很担心东北会出事，对东北的情况他是最清楚的，他很同意宋哲武关于日本人要在东北挑起战争的判断。荣臻认为，日本人现在的所作所为，绝对是想要挑起事端，以便找到借口，借以发动一场战争，最后好逼迫张学良送给他们更多的好处，在东北取得更大
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