交到政事堂那里，由政事堂商议如何处理，再禀报给赵佶，最后由赵佶决断。
    可是今夜开封府不见踪影，杨凌名义上差遣还挂在枢密院，偏偏枢密无人，政事堂诸公也无一人露面，最后出现在赵佶面前的却是一个提点宫观使和三衙当中某位头头！大宋官制混乱，各个机构杂乱无章，这是开国以来就带来的绝症。
    不过以前还能勉力维持，可是到了赵佶掌权用事这么些年之后，大宋统治体系已然到了完全瘫痪的地步，兵事枢密院无法管，政事堂现在只管三司财计事，都中那么多衙门已然不是人浮于事那么简单了，完全就是不管事。
    都门禁军原来归三衙约束，可三衙现在最高长官高俅又是一个病得快要死的人，赵佶也没安排人先接高俅用事，都门几十万禁军连同那么多禁军军将，现在完全就是各行其是，无法无天，更不必说驻外军镇，现在隐然有割据自立的态势，在自己军镇驻地，文臣已经再难维持百余年来对武臣的高压姿态，就算是对朝廷中枢的号令，现在也都是要讨价还价一番。
    兵权人事权都给赵佶一手掌握，可他又不是朱洪武或者爱新觉罗胤禛那种勤奋型的君王，加上朝中党争极烈，说得明白一些，大宋现在什么事情都做不了，什么决断都难以做出！
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