加上神宗以后对西面锐意进取的国策，让许多人都以军功而起，武臣地位，渐渐不比以往般低下，重将节度如种家等，差不多已经能与士大夫阶层分庭抗礼了，而赵佶一朝，杂用幸进之臣，党争更烈，对士风摧残也是极其惊人，文臣士大夫这个团体从整体而言，已经略略有些压不住阵脚了。
    从制度上来说，原来中枢禁军之精，远超四方，全国各处边地军镇也分配平衡，能互相牵制，就算中枢禁军，也有层层防范，上四军用以压制其他的都门驻泊禁军，上四军之上，还有名目繁多，皆为精锐的诸班直亲军，但是百余年后，尤其因为西夏战事的影响，全部能力已经失衡，西军已经过份壮大，而中枢禁军，从上到下，已经完全烂透，就算都门禁军自家内部的层层牵制之效也完全失去。
    在财政上，国家对军队的财计事完全掌握也已经失控，西军等不用说，自家回易四方，军队护送走私等等，已经能支撑自家开支不少，更不用说陕西诸路的田土出产，也几乎都归于西军上下大大小小的将门世家，已经初具一个藩镇团体的雏形，就是对都门禁军，每年巨额经费拨付下去，如何支用朝廷不管西府还是东府都不大插得了手下去，更不用说现在朝廷应付这些军费已经越来越为难，对军队财计事也只有管得越
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