多，人数已经缩减到极少，但是一个个大编制单位依然存在，作战室里面经常出现一堆将军指挥一个连排级的小规模，这不仅仅是现代通讯技术发达的原因，也还有维持组织体制的深意在，当然现代军队不吃空额，只是和平时代维持架构就足矣，不需要实编。
    一旦杨凌从吃空额下手，那就是将禁军将门世家得罪狠了，双方是不死不休的结果，那时候高俅一系人物也绝不会和杨凌站在同一战线上，绝对是有多快跑得多快，而有些事情，又太过于轻或者并不合适用来入手行事，比如说什么私用禁军场所器具牟利，在册军士专行车船务茶酒务以及一切可以想象到的产业，将主从中渔利之类的这一方面。
    在财计上省不出多少钱来，另一方面也不仅仅是整理禁军经费财计事，超出了杨凌的差遣职权范围不能震动或者说是打动官家，就得不到官家的全力支持，杨凌就不能放手行事，就不能让禁军将门团体忌惮，从而后退一步让出点利益出来。
    必须选择一个单纯属于禁军经费财计事范围，不至于让禁军将门团体狗急跳墙和杨凌拼个你死我活，又能让官家感兴趣支持到底的由头，这也是杨凌此次行事能不能成功的重要基础，高俅既然决定上船，这第一句话，就问到了最为关键的所在！
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