虽然在袭替军职前，要进京比试，但实在没有合格的，如果兵部严格考察，十个有九个一辈子过不了关。不得已，都是徒应故事而已，别看一个个俱金紫银青而归，其实缓急不得丝毫之用，这样的军官能受人尊敬，才叫见鬼了哩。
    但禁军武职世袭制度自开国便延续至今，不是哪个强力人物，想停就能停的了的，想提高武将素质，只能先从提高那些尚未承袭官职的年轻人素质入手，李纲在做通不少人工作后，以皇帝名义下旨，然后由枢密院移文，曰：‘请饬各抚按督学宪臣将应袭舍人，年十五以上，资质可造者，送学充附作养，凡遇袭替年及二十应比试者，学臣考韬钤策一道，转送抚按覆阅。韬钤贯通，弓马娴熟者为上等；韬钤疏而弓马熟者为次等；韬钤弓马俱不习为下等。送部比试，上等候缺管事，中等带俸差操，下等与支半俸，候第二年再考赴部覆比。二次不中者，照邦政例仍支半俸；三次不中者革发为军，别选子弟袭职。’
    这是目前条件下，李纲能想到的，最现实、最能兼顾各方的办法了，首先，对军队来说，中级军官以上，都能文能武，懂得韬略；下级军官也是弓马娴熟，自然保证了军官的素质。
    其次，对朝廷来说，并未改变任何现有制度，只是要求
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