权力体系当中，多尼瓦会暂时站在过渡的“看守”位置上，直到宪法编写完成，选举出第一任首相（差额，或是全民皆可，只不过是过场），第一任埃尔塔法官（同上），组建出议会，上下会一类的机构之后——也就是新政治体系日臻完善之时，手上还有足够约束力，头顶上还有皇帝威权在的多尼瓦-西拉威亚才会在全民面前宣布国家改组，同时他才能放下肩上的担子。嘛，本来就没有什么担子就是了。但是在大家坐在餐桌面前好好讲话时，摆在火炉上的老猎枪和猎刀还是有震慑作用的，谁也不想让坦克碾进房间强迫大家讲道理嘛。
    其中表面成本看似不大，但是只要想想要重设埃尔塔各行政区——街道/村，区，市，省，大区（多省集合，类似原直属地区）的结构，行政单位（统合管理，税务，匪警火警，审计，法务，民生等），各级地方官的重新甄别任命乃至选举，重建货币体系（人民币和脱离金银本位的埃尔塔国家信用货币选其一，现倾向于后者），重双月教会的影响消除，新埃尔塔行政理念（虚君制）的宣传和推广，法律的普及和初步执行……就知道个中的人力，资源花费将是多么庞大的一个数字。
    现在埃尔塔南方三个大区，西方两个大区暂时只需要和平变更的成本。但全国的角
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