?    法条的诞生，总是需要贴近实际的——否则一定会闹笑话。除了这棵大树里头的基干是可以从现在各国的成功经验里头直接拿来用的，其他部分只能去贴近埃尔塔自身的需求。
    例如有人在无肉不欢的中原大地上高高竖起一条不准食用猪肉和猪肉制品的典型星月法，要么大家继续大嚼特嚼红烧肉干菜扣肉回锅肉鱼香肉丝干炸里脊，使得该法条完全没有被执行且亵渎了法律本身的严肃性——要么天崩地裂，拟定这法条的家伙被丢进猪油桶里封死，然后大家继续大嚼特嚼糖醋排骨炒肝酱猪蹄红肠火腿，谈笑风生。一项条款要是傻到没有任何人——包括执法者去执行，那么撰写这条款的人可以撞豆腐自杀了。
    所以仅凭一场会议根本解决不了王权消失之后埃尔塔的全国问题。十场也不可能，一百场调查之后加上研讨也只能摸到个大概。在集权尚未达到顶峰的埃尔塔，多尼瓦本该继续用暴力和强力把全国统一，革掉所有封地领主的命——这句话有点血腥，改成和平解放吧。从最大的层面，也就是封地的层面上来看，北方领地就是一个典型例子。夏尔斯只要求北地上缴税收，其他一律不管不问。就连针对北地内的行政命令，夏尔斯也要他的皇亲协助才能把手伸进这块领地里，更不要说什么人
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