说无论地是谁的，无论属于是官地还是私田，种地佃户最多只需要交纳收成的八分之三，也就是百分之三十七点五的租子。剩下八分之五肯定归自己所有。
    这其中又分为两种情况：一种是官地租给私人或集体，比如琼海军从大明各地招募移民，建立起来的各种集体村落和农庄，他们分配到的土地算是官府的，这些单位都需要向官府——也就是琼海军政府缴纳其产出的四分之一，百分之二十五的收入作为租税，其余部分归自己支配。
    而海南岛上原本那些自己拥有土地的自耕农以及地主，他们的耕地当然也需要向官府缴税，税额是总产量的，百分之十二点五——如果是自己种地，就只需要缴纳这么多。如果是租给佃户种，那么恰如上文所言：地主最多能收取到八分之三的租子，其中需要缴纳给政府，自己可以留下四分之一。
    除此之外，压在明朝老百姓身上的另外一座大山——每年需要为国家承担的劳役也全部取消，政府需要大量劳动力的话，将采用花钱雇佣的方式进行，而不再强征人力。
    今后琼海军政府辖下居民唯一需要承担的就是兵役：所有十六岁成年男子都有服兵役的义务，服役期为五年。不过允许花钱申请免役。报名应选以后没有被选中也算尽到了当年
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