竟，已经有一批随着安东道而不得不接收下来的地方残余势力，就足以让我慢慢的炮制和收拾的了。光是他们对于我正在安东推行政策所构成的潜在阻力，以及对于淮镇内部的渗透和影响，就需要长时间的水磨工夫来消化。
    至于平卢道的将门，则比安东那些分藩诸侯们要更加纷乱复杂的多；在安东道我至少还有再兴罗氏这面旗号和名分大义所在。
    而按照北朝在平卢道所留下来的手尾，为了防止有人像三代权臣张氏一族一般故事，借平卢之地而崛起的事情再度发生，对常年聚集了重兵的平卢道采取的分化相制的策略；
    比如在平卢道的管辖权上，既有专门负责东北攻略一应事务的安东行营，亦有备敌塞外的饶乐都督府、松漠都督府一线的幽州都督的设置，还在河北比邻平卢道的，别设一个都三道水陆发运司，以专掌钱粮征调并军淄输供诸事。
    然后在地方，又被刻意按照燕山南北走向的地域，分成了山前（山内）、山后（山外）；然后以卢龙、范阳、幽州、营州为代表并立的核心四镇，又代表了安东行营直接掌握的各色京军、诸卫、各道秋防兵以外，平卢地方上的主要精干兵将和善战之师。
    然后在这互不同属的四大镇内部，又有辖区下的各处镇防
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