说得更简单点，黄鹏荣利用手中的权力，把国有性质的市水泥厂贱卖给了自己，柳启南只是名义上的法定代表人。
    至于他为什么动这个心思，当然跟他的小情人王龙菊有关。
    二十多年前，市委书记黄鹏荣应邀参加市水泥厂厂长请的饭局。在水泥厂厂长的刻意安排下，年轻貌美的会计王龙菊也参加了。
    酒酣耳热之际，黄鹏荣犯了天下男人都会犯的错误……
    更没想到的是，不久之后，王龙菊怀孕了！
    当时，黄鹏荣已经有两个女儿，但他骨子里一直渴望有个儿子，这个王龙菊怀孕让他看到了希望。一年后，王龙菊果然生下了个大胖小子。
    这名官二代的出生，就让规模不小的市水泥厂毫无症状地变成了私人企业！
    从法律的角度来讲，我们常常强调冤有头，债有主，也就是一人做事一人当，这是法治的一项根本制度。黄鹏荣贱卖国有资产，他应该受到处罚，应该受到法律的制裁。可是，贱卖出去的水泥厂却很难要回来了。
    因为他当时是惠西市委书记，代表的是惠西市委市政府，双方签定的买卖合同已经履行完成，具有法律效力，不容更改。
    这件事情年代久远，成了历史原因，已
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