蛋？
    就在士大夫们犹豫的间隙，海疆律的三读时间一点一滴的流逝。
    直到颜异最后一遍，朗声询问全殿大臣：“夫海疆之律，四十八条，百七十三款，诸卿可有异议？”
    倘若这一次询问，依然无人反对，则代表着这部法律已经经过了‘天下人’的承认，且‘天下人’皆对此没有异议。
    这样，这部法律便具备了足够的效力和足够的威权。
    日后哪怕有人反对，且串联了足够多的大臣，也是无效的。
    除非上到大朝议上，再经过天下公议，天子裁决，方能废黜。
    不然，这部法律便不可更改！
    这就是刘彻为何要搞大朝议的缘故——他可以借着这个场合，以天下人的名义，制定法律、政策。
    而在大朝议上通过的法律、政策，天然就具备了合法性和神圣性。
    整个统治阶级和朝野各方，都会认可和承认，并且主动去推动。
    这可以有效的团结朝野，集中权力，而不虞有人捣鬼。
    就拿这个《海疆律》来说，若无大朝议群臣背书，他自己专断独行的颁布命令，进行立法。
    那么地方的利益集团和贵族士大夫们，很可能会千方百计的在私下捣鬼
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