刚开始的时候，江陵城之外就已经聚集了将近五万的难民。这些难民全部聚拢在江陵城的城墙跟附近，露天而睡，醒了就等着官府开仓赈灾。
    五万的难民可不是一个小数目，出于安全考虑，擎苍每日都会命人在特定的地点施粥赈灾，虽说每人分到的口粮不足以果腹，但是至少也让他们饿不死。
    江陵城有粮，几乎所有的人都知道，凡是能走的动路的难民，有一半的人都会往此处赶来，指望着江陵城粮仓的稻米救命。
    这几日，江陵城城外的难民数量突然大增，数量整整翻了一倍有余，达到了十万之众，这让城外原本还算平和的状态发生了剧烈的改变。
    对于擎苍来说，粮仓的粮食也不是随随便便就能发放的，他的权限也就那么多，不管城外的难民有多少，他只有每日放粮五百担的权利，再多，二皇子恐怕就会革了他的职。
    然而，五百担的粮食也就够两三万人裹腹，如果城外有五万人的话，大家只能和稀的了。而现在城外竟然聚集了十万的难民，不管怎么分，也不可能满足他们身体上最基本的需求的。
    “放粮！放粮！”
    “放粮！放粮！”
    “放粮！放粮！”
    吃不饱饭，难民便不会
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