加上临时宪法上同盟会的制定者们曾经规定‘大总统拥有立法权’，而当袁世凯透过某些手段抢夺来正式大总统的位子后，国会一帮议员却接连反对他干涉、更改临时约法，延长大总统任期的观点，双方闹得很僵，不仅之前与他关系密切的一些立宪派民主人士反对，连被他重金收买的一些前国民党籍议员也是反对。种种结合到了一起，加上自量刚刚经过一场大仗奠定了自己在国内的威严，又得到了李汉不干涉他对国会动刀子的暗示。终于，袁大总统决定对国会下手了！
    得知国会正在加快宪法的制定，袁世凯便命国务院派出施愚等八名委员前往国会干涉，并提出了修改临时约法的八项提议。其中最咄咄逼人的三点分别为将《临时约法》第三十三条：“临时大总统得制定官制官规，但须提交参议院议决”改成“大总统制定官制官规”——-行政制度和法规跟参议院、众议院没啥关系了；将《临时约法》第三十四条：“临时大总统得任免文武职员，但任命国务员及外交大使须得参议院同意”改成“大总统任免文武职员”——-人事权也和参众两院没关系；将《临时约法》第三十五条：“临时大总统经参议院同意，得宣战媾和及缔结条约”改成“大总统宣战媾和及缔结条约”——-对外战争和外交这样的国家大事
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