以文治武，对将帅和军队的防范和清忌成为赵宋皇朝恪守不渝的家规，由此建立了许多限制军人和削弱将帅兵权的制度，除了将军权一分为三之外，在军事上凡事还都必须讲究“将从中御”，什么将在外君令有所不受那一套在大宋根本行不通，若非皇帝有所专门授权，大宋的任何军队开展任何军事行动，都必须先请示朝廷，根据朝廷的旨意行动，这种完全违背战场规律的行为竟在两宋大行其道，所以，面对西夏如此清楚的军事行动，西北军还是必须先请示朝廷才能做出防御行动，而皇帝与众大臣连忙下旨，命令西北军立刻展开行动防御西夏，这一来一往，不知耽误了西北军多少宝贵的时间。
    而金国的不断壮大也在向大宋传达着一个强烈的信号，金国正在以一个不可思议的速度壮大，看似强大的辽国已开始露出“纸老虎”的样子，所以，计划中的“联金灭辽”之策必须尽快提上议程了。
    这两条消息一来，除了惊出朝廷一身冷汗外，居然还产生了另外一个意想不到的效果，那便是赞同招安梁山贼寇的声音陡然增大了许多，因为现在对大宋来说，迫切需要尽快平息国内动乱，最起码也要暂时解除后方的威胁，否则真要与西夏战事又起，大宋必陷入多线作战的不利局面，更不用说如今的财政已经捉襟
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