进向南京发回公文，称清廷的残余份子现在都巳云集在蒙古，正在联合蒙古六部，携手与帝国对抗，蒙古骑兵数次欲跃关进犯，但都被中华军击败，不过成进向统战部请令建议，组织一次对蒙古的远程，狠狠教训一下满蒙的势力。
    原来在密云地区被中华军击败之后，硕塞与博洛、岳乐合兵退到长城以外，这时哲里木、昭乌达、卓索图三盟集合了两万大军，三人的败军约有五千余众，双方合兵共计有二万五千人马，驻军在热河一带，众人商议之后，认为现在中华军的实力强劲，而且势力正劲，不可力敌，因此决定再说服蒙古的另三盟，大家联合起来一起出兵，才可以与中华军相抗衡。
    硕塞、博洛、岳乐三人也知道，与蒙古联合，自己手里也要有兵有地盘才行，清廷在蒙古设有六盟，另外还有两个受清廷直接管辖的地区，就是察合尔和归化城土默特，因此三人也决定，占领这两个地方，做为自已在蒙古的地盘基础。
    哲里木、昭乌达、卓索图三盟也希望他们能够有一块自己的地盘立足，免得这几千人马都在自巳的盟旗里住着，还得供应吃喝好招待，也是一笔不小的开支，短时间还行，时间长了也供不起，因此也决定出兵帮他们占领察合尔和归化城土默特。
    而这时在陕西战
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