励工商业发展，国内人口不足的问题已凸显端倪，君不见燕国正在筹建当中的浩大工程——南北运河，所需劳力都是从南洋征募而来的奴隶。
    可以说眼下燕国到处都需要人，哪里还有多余人口可往西域移民？
    “寡人也知道而今国内人口短缺，但为日后计，往西域迁徙人口是必须的。而且西域怎么说是深受华夏文化影响的地方，燕国不用非得在人口比例上占据多数，只要有少数人口为中坚力量，再加上各项归化政策，假以时日不难让西域人变成真正的华夏人。”
    “哪不知大王打算从凉州迁徙多少人口？臣听说高刺史这些年来在凉州归化了不少羌人，让凉州人口足足增加一倍以上。”
    “嗯……”卫朔思索片刻道：“就先移民二十万吧！而且由于瓜、沙两州境内多是以绿洲、草原为主，主要生产方式为游牧，移民最好是以归化羌人为主！”
    说到这儿卫朔有些唏嘘道：“我们的人口还是太少啊，二十万人分散在天山南北广大区域内根本就不显眼。不过幸好各国人口已被打算重编，移民数量虽在整体上不占优势，但就每座城池而言，移民人口又比其他各国人口都多。”
    “大王，新的瓜、沙二州即将成立，这刺史人选是不是该定下来了？
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