个大早，来到宣政殿，三通鼓一过，文武百官鱼贯入朝。

    今天来参加朝会的官员，表情都比较轻松，因为今天的朝会，没有预设什么重大议题。

    结果参拜过后，司马安等从三品以上的大佬一落坐，礼部员外郎谢一波就冷不丁冒出来，执笏向丹墀上长身一揖，朗声奏道：“陛下，微臣谢一波有本要奏。”

    秦牧随口说道：“你有何事，速速奏来吧。”

    “谢陛下。自陛下御极天下以来，一向提倡为政当务实、高效，反对流于形式，陛下此举，朝野上下莫不称颂，微臣也以为此乃天下最大的善政。然如今还有一事，却仍流于形式。

    陛下。微臣统计了一下，如今每次朝会，所论之事，多少不论，大小不论，每次皆有六成以上的官员不曾表达自己的政见。

    一来，是时间有限，轮不到他们表达。二来，若非本部门事务，多数官员不擅长。是以无从提出有用建言。

    而这六成参与朝会的官员中，即便品级不高，也多数是分管各部具体事务的官员，其衙中案头，无不堆积着大量公务，急需办理。

    此举实与朝廷所倡导的务实思想相违背，多数官员在朝会上无法、或无从建议，却也只能在朝会上干耗着
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