关税保护达成了协定，但出于利益的交换。双方互相承诺各自提高10%的关税。

    正是这原本并不算太高的10%关税，让印度的产品失去了在远东庞大贸易自由港的最有一点点价格优势，布莱克伍德总督向国内告急，虽然印度人力资源丰富，但是，整个印度的工业产业完全集中在最低端的那一层面，外贸产品主要是英国殖民政府对当地掠夺的黄麻、缫丝等纺织产品，但是，加工好的麻袋、枪衣、绳索等产品，向南亚市场销售，利润甚至还不如直接卖黄麻原料。

    英国商人在逐渐数去亚洲市场的竞争力之后，不得不考虑将这些印度产品向非洲、西亚进行销售，但进展缓慢，根本难以弥补失去远东市场的损失，所以，印度总督布莱克伍德在大量英国商人的呼吁下，不得不向伦敦呈报，希望英国政府出面对中国进行协商。

    1905年12月3日，虽然英国大选正激烈竞争之时，贝尔福内阁再三考虑之后，终于通过驻华公使鲍尔向北京政府周瑞东内阁提出了协商解决南亚自由贸易港关税的要求，但是，拿到电报的鲍尔，显然对于这一使命毫无兴趣……想让北京政府去干涉南亚的贸易自由竞争，对于熟悉中国国政的鲍尔来说，这几乎是不可能实现的外交任务，除非……贝尔福
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