且再次重申了全力开展国家基础设施建设的主张，提出以基础设施延伸带动内陆经济发展的七点规划以及更为具体的20大产业开发。

    所谓的20大产业开发，是包括立法归属国有的资源、电报、重工、重化工以及民营开放的轻功、机械、农牧、钢铁加工、农林渔牧加工在内向内陆衍伸的成套产业链，都是在沿海重工体系和沿海产业链中成熟的技术，借助各省自有资源进行重新整合。

    而在当日刊发的政府施政报告中，北京政府再次重申了反对贪腐的立场，同日宣布将隶属内阁的廉政司、巡回法庭、国家安全司建立到县市级的垂直直属机构，加大对官员**、地方违法行为的督查，同时，内阁再次确认将在当年一季度前签发《公司法》解释细则，大力扶持轻工产业的扩张。

    与之配套的，自然是内阁承诺的基础设施建设配套资金，不过，秦大总理自然知道自己手头的本钱，尽管全力压缩军费，甚至还考虑进一步发挥军队在地方建设上的作用，但是，在二十世纪的第一个年份中，虽然国税累年大幅度增长，但在基础教育、农业扶持、基础医疗设施建设投入上的持续增长，他事实上能拿出来的资金仅有3亿元左右。

    按照一万元一公里铁路的铁路建设预算，
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