20日，在根本无法展开调查后，麦金莱总统终于做出了重大的决定，将美西冲突提交国会讨论，这一决定一经披露，整个世界都已经明白了，美西战争已然不可避免！

    来自英国、中国、德国的警告很快就让国内政局一团糟的西班牙政府慌了神，西班牙海军部长佩恩立刻向驻古巴舰队p?赛维拉少将发出警告，要求驻扎在哈瓦那的舰队立刻进入战备状态，组织美国海军可能的军事行动。

    很显然，这位赛维拉少将有着远比西班牙政府更锐利的远见，美国在佛罗里达最南端的基韦斯特军港已经入驻了包括“衣阿华”号、“印第安纳”号、“马萨诸塞”号、“得克萨斯”号、“俄勒冈”号在内的5艘战列舰，这几乎是美国海军全部的重火力，此外，美国海军还调集了“布鲁克林”等6艘3000到7000吨的巡洋舰。

    这样的庞大舰队，对于仅有4艘巡洋舰、4艘护卫舰的古巴舰队完全是全面的压制，自己完全没有正面决战的力量，所以他立刻向国内派发电报，要求从西班牙本土派出增援舰队，赛维拉少将十分明确的表示，依靠古巴落后的港口炮台以及战舰，根本无法阻止美国人的进攻。

    就在这样情况下，伦敦方面向西班牙提出的一揽子调停计划，依
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